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無國界醫生 Médecins Sans Frontières
前线新闻

国际援助资金缩减致大量诊所关门 数百万苏丹人只能在看病和糊口之间二选一

2026年9月10日8 Read Time

苏丹目前仍深陷持续且残酷的冲突和灾难性的人道危机

无国界医生警告,国际援助资金大幅减少正令本已脆弱不堪的医疗系统面临崩溃,让为数不多仍运作的医院不胜负荷。

苏丹目前仍深陷持续且残酷的冲突和灾难性的人道危机,而各国政府大幅削减国际援助资金的影响正逐渐浮现,全国各地医疗设施接连被迫关闭,令苏丹民众能获得的医疗护理正进一步减少。无国界医生警告,从本已长期资金不足的人道危机中撤走援助,正令治病救人的医疗护理中断,把仅剩的数家仍运作的医院推向崩溃边缘。当地时间9月8日联合国大会在纽约开幕,各国政府及机构捐助方必须保障苏丹基本医疗服务的资金,并向面临关闭风险的设施提供灵活的过渡性资助。


援助组织相继撤出,令当地诊所失去维持运作所需的资金和药物。这意味病人为了获得治疗,必须冒险长途跋涉。当人们只能四处求医,少数仍然运作的医院承受着大量额外的需求:在2026年1月至4月期间,在无国界医生于中达尔富尔(Darfur)扎林盖(Zalingei)和罗克罗(Rokero)支持的医疗设施中,入院人数较去年同期增加22.5%。情况随后进一步恶化,单在5月,中达尔富尔便有45间基层医疗中心因原本提供支持的机构资金不足,而无法获得援助。


无国界医生苏丹项目主管易卜拉欣(Muhammad Ibrahim)表示:「“战火正加剧苏丹的人道需求,资金削减却令整体援助规模不断萎缩。无国界医生在苏丹的工作依赖私人捐款,但当其他医疗服务的资助被削减时,诊所被迫关闭,病人求医无门,压力随之转移到其余仍在运作的医疗设施,包括我们的医院。”

 

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位于加达里夫州(Gedaref)的塔内德巴(Tanedba)难民营目前收容了18,400名难民。由于一个人道援助组织在今年6月突然撤出,难民营内的产科病房及外科病房被迫关闭。需要接受剖腹分娩的孕妇,现在必须长途跋涉三个小时前往最近的城市求医。无国界医生目前已接手难民营急诊室的工作,并将运作至2026年底。

 

2021年,约有35个援助组织在加达里夫州乌姆拉库巴(Um Rakuba)难民营及周边地区工作;而现在仅剩下10个。该难民营目前收容约17,000名难民,大部分为妇女儿童。

 

无国界医生人道事务经理洛库拉托洛(Fabrizio Locuratolo)表示:“「我们位于乌姆拉库巴的医院,现时成了难民和当地苏丹社区仅存的希望。然而,当地受影响的不只是医疗护理。粮食配给不断减少,保护项目也相继被终止,最后的安全网正被逐步拆除,令难民暴露于风险之中。”

 

美国政府于2025年宣布关闭美国国际开发署(USAID)后,多个在苏丹工作的组织所获资助于今年6月到期。尽管美国政府仍然是苏丹最大的捐助方,并持续通过联合国人道事务协调厅(OCHA)及其他机构提供资金,但许多现有医疗服务提供者未能找到替代资金来源以维持运作,导致苏丹多间医疗设施相继关闭。

 

正当医疗服务组织面临美国资助终止的冲击之际,多个欧洲国家也削减了对苏丹民众的援助。欧洲及多边机构的援助预算在全球亦逐步收紧。经济合作与发展组织(Organisation for Economic Co-operation and Development)初步数据显示,2025年欧盟的援助支出减少13.8%;多个主要欧洲捐助国也削减整体援助开支,而全球人道援助资金更下跌35.8%。虽然上述数字并不代表对苏丹的援助出现同等幅度的削减,部分欧洲捐助方甚至维持或增加对苏丹的支持,但有关趋势反映整体国际援助资金环境正急速收缩。在苏丹,这种更广泛的资金压力正加剧本已严峻的医疗危机;部分项目因资金中断而被迫停止,令民众获得医疗护理的机会进一步减少。


无国界医生达尔富尔紧急项目协调员特拉菲坎特(Sebastián Traficante)表示:“关闭一间诊所,病人并不会因此消失,他们只会被迫前往其他仍然运作的医疗设施。病人往往要花更长时间和更高费用才能抵达医院,而且到达时病情通常已更加严重;而医院也可能早已人满为患。无国界医生可以加强部分服务,但我们无法填补每次服务中断所留下的缺口。”


在中达尔富尔哈米迪亚(Hamidiya)流离失所者营地,在一个国际援助组织停止支持后,一间原本提供产科、儿科及心理健康护理的医疗中心正大幅缩减营运规模。每日来到中心的人次由约200人急跌至不足40人,疫苗接种工作亦已暂停。人数下降并不代表民众变得更健康,而是因为他们不再长途跋涉前往一间无法为他们提供治疗的中心。达尔富尔一名日结工每日的收入约为1美元,而前往仍运作的诊所所需的路费约2美元,相当于两日工资。这迫使当地居民只能在医疗和糊口之间作出抉择。一名病人向无国界医生表示:“这笔钱原本可以买吃的。如果连吃的都没有,又何谈健康?”


虽然有约50个非政府组织在塔维莱(Tawila)运作,但对多达60万名流离失所者而言,关键服务缺口仍然存在。无国界医生在当地运营着那里唯一的一间设有200张病床的医院,也是唯一具备能力应对大规模疫病的组织。即使雨季高峰尚未来临,且降雨量仍然有限的情况下,疟疾及营养不良病例已出现上升趋势,我们预计病例数字将随着雨势加剧而增加。单在8月,无国界医生团队已在住院喂食治疗中心接收191名五岁以下严重营养不良儿童,其中近22%同时确诊患有疟疾。

 

在当前这场规模庞大且资金严重不足的人道危机之中,上述各项服务却被迫停摆。根据联合国的纪录,预计将有82.5万名五岁以下儿童患上严重急性营养不良;而今年较早时,有1,950万人面临的危机级别的饥饿,许多家庭不但缺乏足够食物,甚至需要出售赖以维生的资产才能勉强维持最基本生活所需。然而,联合国一项总额为28.7亿美元的苏丹人道应对计划目前仅41%资金到位,而世界卫生组织估计苏丹全国37%的医疗设施已完全停止运作。

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